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    长春南部新城产业发展kok体育官方app下载
    富达尔公司 2012-08-13

    案例名称:长春南部新城产业发展kok体育官方app下载

    服务时间:2008/11—2009/04

    服务客户:长春市南部都市经济开发区管委会

    案例背景:

        在国家东北振兴政策进一步推进的背景下,东北地区的新一轮发展正在启动。在东北振 兴的大好形势和总体安排下,长春的壮大是其中的应有之意和重要内容,长春近年发展也确实明显提速,经济、社会、文化、环境建设不断推进。但迄今为止,长春 仍处于工业化中期,工业化进程快于城市化进程,结合长春发展现状,长春城市能级的提升势在必行!为此,吉林省政府批准成立了占地面积32.95平方公里的长春南部都市经济开发区(统称南部新城),作为区域开发建设的基本手段和核
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    心动力。在“三年奠定基础、五年初具规模、 十年建成新城”的战略目标下,南部新城产业选择及如何发展成为新城建设的关键。为此,长春市发展和改革委员会、长春市南关区政府、南部都市经济开发区管委 会专门设立“长春南部新城产业发展kok体育官方app下载”研究专题,并就课题研究在全国范围内招标。富达尔公司凭借雄厚的专业实力从多家竞标单位中脱颖而出,获得竞标第一 名

    研究思路:
        本着系统、科学和高端谋划的原则,富达尔课题组在科学确定研究方法、深入调研收 集资料、系统了解发展实际的基础上,坚持理论与实践相结合、定性研究与定量分析相结合,从区域经济社会发展的全局出发,以经济、社会、城市发展理论和产业 发展规律为指导,吸取国内外区域发展、新城开发和CBD建设等的有益经验,对南部新城发展的内外部 环境进行系统分析,找出新城建设面临的机遇、挑战、优势和存在的问题;继而在长春城市发展的视角下,提出新城建设的使命、愿景和关键能力,并形成新城发展 的总体定位、功能定位、产业定位;进一步在定位和产业规律的指引下,界定新城产业体系、结构和布局,并对重点区域——CBD区域的发展进行了更为具体的谋划和策划;最后提出一系列促进和保障产业发展的政策措施,为领导科学决策提供具有价值的决策预案
    主要观点:

       一、通过对内外部环境及长春发展基础的分析,富达尔得出以下结论:
           长春所处的发展阶段——工业化中后期;长春面临的课题——城市转型、产业升级、文化提升;长春发展的任务——打造四种能力:产业活力、文化张力、形态引力、品牌魅力;同时,富达尔还就南部新城建设面临的机遇、挑战、优势、问题及未来发展的突破口提出了明确观点。
       二、在充分分析内外部环境和发展基础条件的基础上,明确了长春南部新城定位体系、战略体系等:

    (一)定位体系
          总体定位——建设产业高端、文化时尚、环境怡人的“长春XIN城”;
          目标定位——经济服务化、文化多样化、城市(形象)景观化、环境生态化的中央商务区、行政办公区、文化休闲区、宜居新城区;
          功能定位——商务、文化、休闲、服务、交流、居住六大功能;

           产业定位——以公共服务、居民服务、房地产业等为基础,以大商务产业、大文化产业、大商业三大产业为主导,以现代制造业、高新技术产业等长春及东北亚现有优势产业为依托;

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          文化定位——商务文化、时尚文化;
          形象定位——以“长春XIN城”为形象,形成消费者脑中的认知地图和巨大的想象空间。

    (二)长春南部新城战略体系:
          总体战略——政策发动、市政启动、地产扳动、项目带动、机构驱动、基地推动、业城联动;
          时序战略——第一步:建设启动期(2009~2011年)人气聚集;第二步:全面建设期(2012~2015年)初显成效;

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         第三步:建设发展期(2016~2020年)初步建成;第四 步:优化提升期(2021年以后)增强竞争力;
          空间战略——分区推进+重点突破;
          产业战略——共生共荣,重点加强商务产业、文化产业和商业三者之间的协调、融合、对接。

      三、在定位体系的指导下,进一步确立了南部新城的产业选择、产业体系及产业配比及产业布局等:
          富达尔通过充分研究后提出,长春南部新城应以金融业、现代商业、商务服务业、文化创意产业、房地产业为五大重点产业。中期和远期,金融、商务服务、文化创意、住宿餐饮业的规模配比分别为8.3:3.3:1.0:1.5和26.6:12.7:3.0:1.0;中期和远期,金融、商务服务、文化创意、住宿餐饮实现增加值总规模分别达到全市 GDP的6%和12%左右。

          核心产业:金融业 、商务服务业(包括会展业) 、文化创意产业、现代商业。
          关联产业:信息服务业、科技服务业、旅游业。
          配套产业:公共服务业、房地产业、现代物流业、传统商业。
         对于产业布局,富达尔提出在“一核两轴两圈两带”的基础上,形成若干功能分 区,共同支撑新城经济社会的全面发展,并突出了板块的产业功能角色,即品牌服务业聚集区、政务办公聚集区、现代服务业溢出区、水岸经济区、居住启动区、城 市生态公园、发展预留区等板块。

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    同时,根据面临的形势,富达尔认为长春南部新城应先行启动行政办公区和住宅区建设。4、为保障南部新城建设的顺利实施和产业的健康发展,富达尔还建议:第一,新城建设要充分发挥南关区领导下的管委会的主导作用;第二,组建国有公司负责新城建设的具体开发运营;第三,新城建设资金需求巨大,应多渠道筹措资金;第四,短期集中开发模式优于滚动开发模式。
         
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        此外,富达尔还针对长春南部新城一、二级开发投资及房地产市场基本收益等进行了科学的测算,富达尔认为,稳定的土地价格可获得更好的总体收益,能有效保证新城建设的快速推进和总体效益的实现。

    客户评价:       

        南关区委副书记、区长何泉秀认为本次kok体育官方app下载是长春历次kok体育官方app下载中质量最高、效果最好的一次,并表示今后长春的所有kok体育官方app下载都将以此为范本。总体而言,甲方认为该课题调查深入、逻辑严密、论证充分、分析透彻、定位准确,产业设计符合发展规律,发展策略针对性强,充分体现了国家政策导向和科学发展观的要求,能够指导长春南部新城产业发展,对南部新城健康快速发展具有重要的参考价值。

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